2019 год

Информация

о результатах работы УФССП России по Пензенской области

по основным направлениям деятельности за 2019 год

 

1. Общие сведения.

За 12 месяцев 2019 года в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось 821 тыс. исполнительных производств (АППГ 743 тыс. и/п), или на 78 тыс. исполнительных производств больше
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество возбужденных исполнительных производств увеличилось на 32 тыс. исполнительных производств, т.е. в отчетном периоде поступило 499 тыс. и/п (АППГ 467 тыс. и/п). Остаток неоконченных исполнительных производств составил 38,6% (или 317 тыс. и/п)
от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении (АППГ – 43% или 320 тыс. и/п).

Нагрузка на одного судебного пристава по окончанию в день составила
9,1 исполнительных производств (увеличение на 1,46 и/п с АППГ), фактическим исполнением 5,1 и/п (увеличение на 0,64 и/п).

Всего окончено и прекращено 502 тыс. исполнительных производств
(АППГ – 421 тыс.), что на 81 тыс. исполнительных производств больше
по сравнению с прошлым годом.

Взысканная сумма составила более 4 млрд. 590 млн. руб. (АППГ – 4 млрд.
436 млн. руб.), из которых по судебным актам взыскано свыше 3 млрд. 430 млн. руб.

По линии административной практики структурными подразделениями Управления возбуждено 5460 дела об административных правонарушениях
(АППГ – 4135): судебными приставами-исполнителями – 4609 и судебными приставами по ОУПДС – 593; в том числе по ч.1 и 3 ст.17.14 – 1314,
по ч.1 ст.20.25 – 1490, по иным составам – 2656 протоколов.

В 2019 году судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления в рамках 4059 исполнительных производств наложены аресты на имущество должников, что на 5,2% больше, чем в АППГ – 3858.

Общая стоимость арестованного имущества составила 1 899 млн. руб.,
что на 12,8 % больше, чем в АППГ – 1 684 млн. руб. Стоимость имущества, переданного взыскателям, составила 121,2 млн. руб. (АППГ – 173,4 млн. руб.).

По итогам работы за 2019 год стоимость реализованного имущества составила 109,9 млн. руб., что на 87,2% больше АППГ – 58,7 млн. руб., из них 72,1 млн. руб. поступило от реализации заложенного имущества (АППГ – 30,4 млн. руб.).

Сумма денежных средств, полученная от самостоятельной реализации имущества должниками, составила 17,9 млн. руб., что на 16,2% больше, чем в (АППГ – 15,4 млн. руб.).

В Управлении в 2019 году заведено 1 452 разыскных дела (АППГ – 1 894). Всего в отчетном периоде в производстве находилось 2 486 разыскных дел
(АППГ – 2 932). Окончено 1 652 разыскных дела (АППГ – 1 898), из них в связи
с розыском – 1 386 разыскных дела (АППГ – 1 633).

Разыскано 140 единиц автотранспортных средств (АППГ – 69).

С целью снижения финансовых затрат, ускорения работы, а также снижения нагрузки на работников в Управлении проводится работа по внедрению электронного документооборота с различными взаимодействующими организациями.

Электронные запросы в программном комплексе «Отдел судебных приставов» АИС ФССП России реализованы на федеральном уровне. Посредством Федерального МВВ направлено свыше 22 млн. запросов. От банков получено около 21 млн. ответов.

На федеральном уровне реализованы запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ГИБДД, Министерство обороны РФ, сотовым операторам ОАО «Билайн», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», в Федеральную налоговую службу, в банки (более 28) из них основные: ПАО «МТС-Банк», «ВТБ24» ЗАО, ОАО «Сбербанк», ОАО «Банк УралСиб», ПАО «Росбанк»,
ОАО НБ «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО Банк «Кузнецкий»,
ОАО «Россельхозбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО ФК Открытие», Банк ГПБ (АО), АКБ «Российский капитал», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ОАО «СКБ-банк, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), АО «АБ «Россия», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО «Райффайзенбанк», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Промсвязьбанк».

Кроме того, налажено электронное взаимодействие в части направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства со следующими семи банками: ОАО «Сбербанк России», Банк «ВТБ» (ЗАО), ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк»,

ПАО «МДМ Банк».

На постоянной основе в структурных подразделениях и в аппарате Управления в 2019 году проводилась работа по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», как в ходе акций «Узнай о своих долгах» и совместных рейдовых мероприятий с взаимодействующими органами, так и точечных выходов в организации, предприятия и учреждения

г. Пензы и Пензенской области с раздачей наглядного материала. Данные мероприятия были направлены, в первую очередь, на просвещение жителей Пензы
и Пензенской области по самостоятельному отслеживанию своих долгов
и своевременному их погашению различными способами, в том числе посредством сети Интернет.

Анализ проведенной работы показал, что посещение гражданами данного раздела составило более 292 тысяч посещений. Это позволило увеличить количество оплат, произведенных через электронные системы.

Так, через системы электронной оплаты денежные средства поступили
в 29 структурных подразделений Управления. Всего произведено 86,5 тысяч оплат на сумму, превышающую 443 млн. руб. (АППГ – 74 тысяч оплат на 408 млн. руб.), при этом средняя сумма оплаты составила 5 100 руб.

 2. Взыскание задолженностей в бюджетную систему Российской Федерации

В  2019 году на исполнении находилось 529 тысяч исполнительных производств, предусматривающих взыскание 5,4 млрд. рублей
в консолидированный бюджет Российской Федерации. При этом исполнительные производства о взыскании административных штрафов составили 61,8%,
о взыскании налогов – 21,4 %, о взыскании госпошлины – 10,5%.

Вместе с тем, наибольшая сумма задолженности в бюджеты различных уровней сформировала задолженность по налоговым и страховым взносам. Объём задолженности по налогам составил 77,08%, по административным штрафам – 19,6%.

В результате применения мер принудительного исполнения в бюджет Российской Федерации взыскано более 1,37 млрд. рублей (АППГ – 1,15 млрд. руб.).
В их числе более 919 млн. рублей налоговых  платежей и страховых взносов,
221 млн. рублей - административных штрафов. Кроме этого, взыскано
более 140 млн. рублей исполнительского сбора за несвоевременное исполнение
требований исполнительных документов.

В консолидированный бюджет Пензенской области перечислено более
307 млн. руб. (налоговые платежи, штрафы и задолженности в пользу администраций г. Пензы и Пензенской области) (АППГ – 209 млн. руб.).

 

3. Взыскание задолженностей в сфере ТЭК и ЖКХ

В 2019 году находилось 29588 исполнительных производств на сумму
553 млн. руб., в аналогичном периоде прошлого года 27516 исполнительных производства на сумму 518,2  млн. руб.

При этом за 2019 год возбуждено 17677 исполнительных производств данной категории на сумму 309,8 млн. руб. (АППГ - 16878 на сумму 260,8 млн. руб.).

За указанный период судебными приставами-исполнителями всего окончено и прекращено по различным основаниям 17633 исполнительных производства на сумму 269,2 млн. руб. (в АППГ - 15606 на 254,6 млн. руб.), из которых 7941 на сумму 88,8 млн. руб. окончено фактическим исполнением (в АППГ - 7398 на сумму 75 млн. руб.). Интенсивность исполнения исполнительных производств данной категории составляет 99,75% (АППГ-92,5%).

Остаток исполнительных производств данной категории на конец отчетного периода составил 11942 исполнительных производства на сумму 241,6 млн. руб (в АППГ — 11902 на сумму 241 млн. руб.).

Проведенный анализ показал, что основными проблемами при взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам остаются: низкие доходы граждан-должников (в большинстве своем исполнительные документы поступают в отношении неплатежеспособных граждан, нигде не работающих, на учете в центре занятости населения не стоящих); нередко устанавливается, что граждане по адресу, указанному в исполнительном документе, зарегистрированы, но не проживают.

В пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК)
в 2109 году на исполнении находилось 25 536  исполнительных производств
на сумму 2,76 млрд. руб. (АППГ -  16 524 исполнительных производства
на 2,6 млрд. руб.), в том числе остаток неисполненных исполнительных производств на начало года 6080 на 1,52 млрд. руб. (АППГ – 5 226 исполнительных производств на 375,5 млн. руб.).

Окончено и прекращено 14 949 исполнительных производств на сумму 367,6 млн. руб. (АППГ – 10 444 исполнительных производства
на сумму 644,3 млн. руб.), в том числе фактическим исполнением - 5886 исполнительных производств на сумму 101,5 млн. руб. (АППГ - 5335 исполнительных производств на  404,5 млн. руб.).

Остаток находящихся на исполнении исполнительных документов в пользу  организаций ТЭК по состоянию на 30.12.2019 составил 10587 исполнительных производств на общую сумму взыскания 2 млрд. руб. (АППГ – 6 080 исполнительных производств на сумму 1,52 млрд. руб.).

По итогам 2019 года общая сумма, перечисленная в пользу организаций топливно-энергетического комплекса составила 493,9 млн. руб., что на 40,9% меньше, чем за АППГ - 836 млн. руб.

 

4. Взыскание задолженностей по заработной плате

За анализируемый период в структурных подразделениях Управления на принудительном исполнении находилось 3958 (АППГ – 3781) исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на сумму
 94,6 млн. руб. (АППГ — 84,4 млн. руб.), что на 177 исполнительных производств больше аналогичного периода прошлого года.

Исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, находилось 2576 (из них инициированных прокурорами 1932) и 1382 исполнительных производств возбужденных на основании постановлений комиссий по трудовым спорам (далее - КТС).

Возбуждено в отчетном периоде 3606 (АППГ – 3525) исполнительных производств на сумму 84,1 млн. руб. (АППГ — 66,2 тыс. руб.),
что на 81 исполнительное производство больше АППГ.

На основании судебного акта – 2281 исполнительное производство (из них по искам прокуроров 1619) и 1325 по постановлениям КТС. 

Окончено и прекращено за отчетный период 3295 (АППГ – 3363) исполнительных производств, что меньше на 68 исполнительных производств на сумму 64,6 млн. руб. (АППГ – 70,8 млн. руб.), на основании судебного акта 2045 исполнительных производств (из них 1586 по искам прокуроров)
и 1250 по постановлениям КТС. Интенсивность исполнения составила 91,4 %.

Фактическим исполнением окончено 2856 (АППГ – 2890) исполнительных производств, что меньше на 34 исполнительных производства на сумму 48,7 млн. руб. (АППГ – 49,5 млн. руб.), на основании судебного акта
1619 исполнительных производств (из них 1413 по искам прокуроров)
и 1237 по постановлениям КТС. Процент фактического исполнения составил 86,7 %,  доля фактического исполнения составила 72,2 %.

Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода о взыскании задолженности по заработной плате составил 629 (АППГ – 352) исполнительных производств (28 должников), что больше на 277 исполнительных производств на сумму 20,6 млн. руб. (АППГ – 10,4 млн. руб.). По судебным актам 521 исполнительное производство (из них по искам прокуроров 336) и 108 исполнительных производств по постановлениям КТС.

Увеличение остатка исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на 277 исполнительных производств объясняется тем, что 5 должников (98  исполнительных производств) находятся на различных стадиях банкротства (ОАО «Иссинское АТП, ОАО «ПКБМ», ОАО «ЗИФ ПЛЮС», ООО «ППО Восход», ОАО ПЗ «Еланский»), что затягивает сроки исполнения вышеуказанных исполнительных производств.

Нахождение исполнительных производств на остатке обусловлено следующими причинами:

в рамках 205 исполнительных производств на сумму 5,6 млн. руб. действия приостановлены, отсрочены, отложены на основании судебного акта;

в рамках 308 исполнительных производств на сумму 10,7 млн. руб. наложены аресты на расчетные счета, а также по которым имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества;

в рамках 98 исполнительных производств на сумму 3,5 млн. руб. должники находятся в различных стадиях банкротства;

в рамках 18 исполнительных производств на сумму 793 тыс. руб. должниками самостоятельно оплачивается задолженность по заработной плате.

 

5. Взыскание алиментов

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 на принудительном исполнении, с учетом остатка, находилось 13371 (АППГ – 13699) исполнительное производство, что меньше на 328.

Возбуждено в отчетном периоде 5268 исполнительных производств (АППГ- 5376), что меньше на 108.

Всего окончено и прекращено по различным основаниям 5306 (АППГ – 5583) исполнительных производств о взыскании алиментов, то есть на 277 исполнительных производств меньше.

Окончено в связи с направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей 3103 (АППГ – 3211) исполнительных производства, что меньше на 108.

По состоянию на 01.01.2020 остаток исполнительных производств о взыскании алиментов составил 8059 исполнительных производств. По сравнению с 2018 годом остаток снижен на 53 исполнительных производства (8112).

Остаток задолженности, подлежащей взысканию по состоянию на отчетную дату, составил 684,7 млн. руб. По сравнению с 2018 годом остаток задолженности снижен на 14,7 млн. руб. (699,4 млн.руб.)

Взысканная сумма задолженности по алиментам в отчетном периоде составила 150,2 млн. руб.

В качестве основных показателей деятельности структурных подразделений судебных приставов по принудительному взысканию алиментов Управлением достигнуты следующие индикаторные показатели:

за указанный период судебными приставами-исполнителями проведено 6792 проверки бухгалтерий предприятий-работодателей на предмет своевременного удержания и перечисления алиментов с работающих у них должников. Из них 4206 – в рамках неоконченных исполнительных производств (что составляет 121,5%), 2586 – в рамках оконченных исполнительных производств (что составляет 83,3%);

в рамках исполнительных производств указанной категории произведено 973 ареста имущества должников (1 арест на 5,8  исполнительных производств);           

действующих постановлений об ограничении на выезд за пределы РФ составило 4990  (1 ограничение на 1,3 исполнительных производства);

показатель средней суммы задолженности по алиментам на одно исполнительное производство на 31.12.2019 составил 85 тыс. руб.;

индикаторный показатель по количеству неоконченных исполнительных производств, находящихся на исполнении по иным основаниям составил 2,2%.

Всего внесено актов прокурорского реагирования за 2019 год – 14
(АППГ – 12), из них представлений прокуратуры – 14. Все представления признаны обоснованными.

По итогам проведения служебных проверок принято решение о привлечении девяти судебных приставов-исполнителей (объявлен один выговор и восемь замечаний) и двух начальников отделов-старших судебных приставов (объявлено два замечания) к дисциплинарной ответственности.

По 2100 должникам документально подтверждено наличие специального права и отсутствуют обстоятельства, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено. Из них по 1903 должникам применено ограничение на пользование специальным правом, что составляет 90,6%.

На должном уровне налажено взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области (проведение рабочих встреч, осуществление совместных рейдовых мероприятий, совместный личный прием граждан).

 

6. Взыскание задолженности в пользу кредитных организаций

В 2019 году на принудительном исполнении находилось 89326 исполнительное производство о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 13,4 млрд. руб. (АППГ – 49 255 на общую сумму
12,9 млрд. руб.), из них с физических лиц – 88542 исполнительных документов
на общую сумму 12,1 млрд. руб.

В последние годы прослеживается рост сумм, подлежащих взысканию
в пользу кредитных организаций. Вызывает озабоченность упрощенная процедура выдачи кредитов со стороны кредитных  организаций, без осуществления должной качественной проверки платежеспособности заемщика, а также увеличение количества организаций «быстрой финансовой помощи», выдающих гражданам микрозаймы под высокий процент, закрытие которых привело бы к снижению суммы задолженности по данной категории дел, а также к улучшению финансового состояния и платежеспособности населения Пензенской области.

 

7. Взыскание штрафа, назначенного за совершенное преступление

В отчетном периоде Управлением уделялось внимание и  взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление.

В текущем периоде в структурных подразделениях Управления на принудительном исполнении находилось 1002 исполнительных производства о взыскании штрафов по приговорам судов на сумму 48,7 млн. руб.  

Всего окончено и прекращено 422 исполнительных производства на сумму 10,4 млн. руб. (АППГ - 421 исполнительное производство на сумму 17,7 млн.руб.).

Остаток составил 580 исполнительных производств на сумму 34,3 млн.руб.  (АППГ - 591 исполнительное производство на сумму 24,8 млн.руб.).

 

8. Работа с должниками – органами муниципальной власти

По состоянию на 01.01.2020 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находилось 66 исполнительных производств на общую сумму 2,6 млн. руб. (АППГ - 146 исполнительных производств на общую сумму 57,8 млн. руб.) по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

- 63 исполнительных производства, возбужденных по требованиям имущественного характера на общую сумму 2,3 млн. руб., должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 67 исполнительных производств на общую сумму 4,9 млн. руб.). В том числе: 16 исполнительных производств в отношении бюджетных учреждений на общую сумму 319 тыс. руб. и 47 исполнительных производств на общую сумму 2004 тыс. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- 3 исполнительных производства по требованиям имущественного характера на общую сумму 310 тыс. руб., должниками по которым являются организации, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации
(АППГ –  79 исполнительных производств на общую сумму 52,9 млн. руб.). В том числе 2 исполнительных производства в отношении бюджетного учреждения на сумму 10 тыс. руб. и 1 исполнительное производство на сумму 300 тыс. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- исполнительные производства по требованиям имущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, на принудительном исполнении отсутствуют (АППГ -0).

На 01.01.2020 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находилось 357 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера с необходимым объемом финансирования в сумме 304,3 млн. руб. (АППГ -  340 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования 113,9 млн. руб.), их них:

-  337 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 321 исполнительное производство с необходимым объемом финансирования в сумме 105,6 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения данной категории исполнительных производств составляет 291,8 млн. руб.

 - 12 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации (АППГ – 12 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования в сумме 7,9 млн.руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения названной категории исполнительных производств составляет 10,1 млн.руб. 10 исполнительных производств о представлении жилья  различным категориям граждан, в том числе: 6 исполнительных производств о представлении жилых помещений детям-сиротам с необходимым объемом финансирования в сумме 3,6 млн.руб., 1 исполнительное производство о представлении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий с необходимым объемом финансирования в сумме 1200 тыс.руб. и 3 исполнительных производства иным категориям граждан с объемом финансирования в сумме 3,6 млн.руб., 2 исполнительных производства иным категориям 1,7 млн.руб.

- 8 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются организации, финансируемые из федерального бюджета (АППГ- 7 исполнительных производств, необходимый объем финансирования по которым составлял 300 тыс.руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения составляет 2,4 млн.руб. 

Исполнение исполнительных производств данной категории во многих случаях ставится в зависимость от поступления средств из федерального бюджета
в качестве субвенций.

 

9. Снос незаконно возведенных строений.

Помимо указанных выше категорий исполнительных производств на контроле находились исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений и обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения.

Всего в 2019 году на принудительном исполнении находилось 66 исполнительных производств о сносе самовольно возведенных строений (АППГ – 95), что  на 29 исполнительных производств или 30,5% меньше по сравнению с АППГ. 

Возбуждено в отчетном периоде 25 исполнительных производств (АППГ- 24), окончено 35 исполнительных производств (АППГ - 54 исполнительных производства), в том числе 21 - фактическим исполнением (АППГ - 46). Интенсивность исполнения составляет 145,8%.

Большинство должников, обязанных решением суда произвести снос самовольно возведенных строений, являются гражданами. Перечень принудительных мер, которые вправе применить судебный пристав-исполнитель для понуждения должников данной категории к исполнению судебного решения, ограничен законодательством. За неисполнение решения суда о сносе в отношении физических лиц могут быть применены лишь штрафные санкции, которые
не побуждают должников совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Кроме того, решения судов, на основании которых выданы исполнительные документы, обжалуются должниками, судами выносятся определения об отсрочке, приостановлении исполнительных производств, чем объясняется длительное нахождение исполнительных документов на принудительном исполнении.

По каждому исполнительному производству данной категории судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлялись письма
с предложениями о реализации ими в порядке ст. 206 ГПК РФ прав
по самостоятельному исполнению требований исполнительных документов указанных категорий с последующим взысканием с должника понесенных расходов.

Положительного ответа ни по одному исполнительному производству
не последовало.

 

10. Применение временного ограничения на пользование должником специального права.

За 2019 год в структурных подразделениях на принудительном исполнении находилось 5 778 исполнительных производств, перспективных для ограничения в специальном праве, из них о взыскании алиментных платежей – 4 687, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 21, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 581, о взыскании административных штрафов, назначенных судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 264, о взыскании административных штрафов специально уполномоченных органов – 220.

В адрес должников направлено 2 312 предупреждения о применении ограничения специального права. После вручения предупреждения 27 должников погасили задолженность по исполнительным производствам.

Всего в рамках 2 528 исполнительных производств применено временное ограничение в специальном праве.

На конец отчетного периода вынесено 2 153 действующих постановлений об ограничении специального права на общую сумму 449 млн. руб., из них
по исполнительным документам о взыскании алиментов – 1 903, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 3, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 234, о взыскании административного штрафа, назначенного судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 13.

Окончено 36 исполнительных производств после вынесения постановления
о временном ограничении специального права.

 

11. Работа с обращениями граждан и правовому обеспечению и надзору
за
юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности

За отчетный период в аппарат и структурные подразделения Управления поступило 2634 обращений (АППГ - 1539), что на 71% больше аналогичного периода прошлого года.

При этом следует отметить положительную роль call-центра Управления, основной задачей которого является разъяснение вопросов, поступающих
от граждан и представителей организаций по телефону. Данная работа, а также индивидуальная работа с гражданами в ходе личного приема позволила сдержать значительное поступление обращений и жалоб в Управление.

Всего на личный прием в аппарат Управления и его структурные подразделения обратилось 1910 человек (АППГ – 1652), из них 91 – к главному судебному приставу (АППГ - 114), 1419 – в структурные подразделения (АППГ – 1196). При этом следует отметить, что ФССП России ввело в практику проведение ежеквартально Дня единого приема граждан, в рамках которого все должностные лица от старшего судебного пристава до руководителя Управления с 14.00 до 20.00 часов осуществляют личный прием граждан, что также положительно влияет
на общее количество поступающих обращений и на открытость Службы в целом.

В суды Пензенской области было предъявлено 463 заявления (административных исковых заявлений) об оспаривании физическими и юридическими лицами постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых удовлетворено 21 заявление (административное исковое заявление) или 4,5% (АППГ – 370 заявления (административных исковых заявлений), удовлетворено – 20 или 5,4%).

В суды Пензенской области подано 48 исков (АППГ – 38), вытекающих из деятельности Управления. Все иски носили имущественный характер на сумму
515,1 млн. руб. (АППГ – 16,9 млн. руб.). Удовлетворено полностью или частично
9 исков. Сумма удовлетворенных требований составила 142 тыс. руб.,
что в процентном соотношении от общей суммы исковых требований составляет
0,03 %.

На территории Пензенской области внесены в реестр две организации, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности,
ООО «Лайф» и ООО «Право». В течение 2019 года в Управление поступило
293 обращений о нарушении требований Федерального закона № 230-ФЗ
от 03.07.2016 (АППГ – 188). Назначено 5 внеплановых документарных проверок (АППГ – 5). В связи с выявленными нарушениями составлено 2 протокола
об административных правонарушениях по ст. 14.57 КоАП РФ. 

Всего за 2019 год составлено  протоколов по ст. 14.57 КоАП РФ 10 
(АППГ – 13).

 

12. Организация работы по линии дознания

Органами дознания Управления за 2019 год рассмотрено 696 сообщений
о преступлениях (АППГ – 591), в том числе 98 сообщений о преступлениях против правосудия (АППГ – 113), 21 сообщение о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (АППГ – 24) и 562 сообщения об уклонении родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (АППГ – 437), а также 15 иных сообщений (АППГ – 17).

По результатам проведенных в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ проверок по данным сообщениям приняты следующие решения: об отказе
в возбуждении уголовных дел – 130 (АППГ – 146); о возбуждении уголовного дела – 522 (АППГ - 397), в том числе 13 уголовных дел против правосудия: по ст. 315 УК РФ – 2 (АППГ - 7); по ст. 312 УК РФ - 3 (АППГ - 1); по ст. 297 УК РФ – 1 (АППГ - 1); 515 уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ
(АППГ – 386).

Всего в производстве органов дознания Управления в отчетном периоде находилось 562 уголовных дела (АППГ – 433).

С нарушением установленного срока дознавателями окончено 24 уголовных дел (АППГ – 25), для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 11 уголовных дел (АППГ – 6).

Дознавателями внесено 521 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений (АППГ – 385), что составило 99,6% от общего количества оконченных производством уголовных дел (АППГ – 98,7%).

 

13. Обеспечение установленного порядка деятельности судов
и административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

Работа по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов
в отчетном периоде была направлена на обеспечение безопасности исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, организацию специальной подготовки судебных приставов по ОУПДС, а также на поддержание и развитие физической подготовки работников Управления.

Структурными подразделениями Управления обеспечено охраной 37 зданий федеральных судов (100 %), в том числе здание Арбитражного суда Пензенской области, здания Пензенского областного и Пензенского гарнизонного военного судов, а также здания городских (районных) судов региона.

За 2019 год судебными приставами по ОУПДС исполнено 34 752 распоряжения судей на обеспечение безопасности судебных заседаний. Количество распоряжений увеличилось на 3 % по сравнению с АППГ (33 729).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления по постановлениям судей из 2 530 человек, подлежащих приводу, доставлено
2 521 человека. Таким образом, результативность исполнения постановлений судов
о приводах составляет 99,6 %, АППГ (99,6 %).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период уголовные дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 1 645  из 1 654 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в суд, что составляет 99,4 %. По итогам работы за 2018 год данный показатель был равен 99,8 % (доставлено 1 383 из 1389 граждан).

Постановления не были исполнены по причине отсутствия лиц, уклоняющихся от явки, на территории Пензенской области. Данные лица работают вахтовым методом за пределами Пензенской области.

К судьям, рассматривавшим за отчетный период гражданские дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 11 из 11 граждан (АППГ – 9 из 9).

К судьям, рассматривавшим дела об административных правонарушениях, подлежали приводу 865 человек (доставлено – 865). Таким образом, процент осуществления приводов в суды по административным делам составил 100 %.
В аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 99,9 % (доставлено 871 из 871 гражданина).

В отчетном периоде к судебным приставам-исполнителям в структурные подразделения Управления доставлено 1 876 из 1 993 человек, уклонявшихся от явки по вызову. Процент осуществления приводов к судебным приставам-исполнителям составил 94,1 %. Для сравнения в АППГ подлежало приводу
1 761  гражданин, из них доставлено 1 666 (94,6 %).

Дознавателями УФССП России по Пензенской области за отчетный период было вынесено 59 постановлений о принудительном приводе лиц, уклоняющихся
от явки по вызову (АППГ - 59). Судебными приставами по ОУПДС к дознавателям Службы доставлено 59 граждан (АППГ – 53.). Таким образом, по итогам работы
за 2019 год процент осуществления приводов к дознавателям Управления составил 100 % (АППГ — 100 %).

По состоянию на 31.12.2019 судебными приставами по ОУПДС препровождено в специальное учреждение УМВД России по Пензенской области
120 иностранных граждан, подлежащих административному выдворению
на основании постановлений судей (АППГ – 118). По постановлениям судебных приставов-исполнителей до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС препровождено
120 лиц (АППГ - 121).

Во время осуществления контрольно-пропускных функций в зданиях судов выявлено 20 единиц огнестрельного оружия, 321 единица боеприпасов, 52 единицы газового и травматического оружия, 13 электрошоковых устройств, а также
966 единиц «иных предметов, представляющих опасность для окружающих». Указанные предметы принадлежали посетителям на законных основаниях, причин для задержания и передачи их в органы внутренних дел не имелось.

По итогам работы за отчетный период судебными приставами по ОУПДС задержано и передано в органы внутренних дел 90 граждан, скрывавшихся
от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 92).

Кроме того, в 2019 году выявлено 569 правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ – 568). Нагрузка на 1 СП по ОУПДС составила 2,2 протокола.

За 2019 году судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления выявлено 569 правонарушений (АППГ – 568), предусмотренных ст. ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ средняя нагрузка составила 2,2 протокола на одного судебного пристава по ОУПДС.

по ст. 17.3 – 225 (АППГ – 236) правонарушений, средняя нагрузка составила 0,8 протокола на одного судебного пристава по ОУПДС;

по ст. 17.8 – 154 (АППГ - 157) правонарушения, средняя нагрузка составила 0,6 протокола на одного судебного пристава по ОУПДС);

по ст. 13.26 КоАП РФ судебными приставами по ОУПДС выявлено 190 (АППГ – 153) правонарушений, средняя нагрузка составила 0,8 протокола на одного судебного пристава по ОУПДС.

По итогам работы за 2019 год наблюдается снижение количества административных правонарушений предусмотренных ст. ст. 17.3 КоАП РФ, 17.8 КоАП (- 5,7 %).

Дел об административных правонарушениях по ст.ст. 13.26, 17.3,
17.8 КоАП РФ, возвращенных судом на доработку и прекращенных по итогам работы за 2019 год, не было.

 

14. Кадровое обеспечение

С 30.07.2018 действует штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области с установленной предельной численностью 786 единиц, в том числе федеральных государственных служащих – 720 единиц и 66 единиц обслуживающего персонала.

Общая укомплектованность государственных служащих и служащих

по состоянию на 01.01.2020 составила 95,6% или 688 единиц (АППГ- 96,9%).

Некомплект составил 32 единицы или 4,4%.

Движение кадрового состава характеризуется следующими показателями: за 2019 год принято – 66 (АППГ - 66), уволено – 42   (АППГ – 76).

Значительно снизить текучесть кадров позволило дополнительное финансирование со стороны ЦА ФССП России в виде ежемесячных стимулирующих выплат, что позволило поднять уровень месячного дохода судебных приставов выше уровня средней заработной платы  по Пензенской области, до 33 тысяч рублей. При этом следует отметить, что текучесть кадров приходится на работников, имеющих стаж работы в системе ФССП России до 6 лет, в возрасте от 22 до 38 лет, с высшим юридическим образованием, получивших опыт работы по юридической специальности.

 

15. Противодействие коррупционным проявлениям

Особое внимание в 2019 году уделялось вопросам профилактики и предупреждения преступлений среди работников Управления. В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения. В отчетном периоде на постоянной основе проводились занятия с работниками аппарата и структурных подразделений Управления по данным вопросам,  проводились проверки структурных подразделений (за отчетный период проведена 41 проверка).

В отчетном периоде рассмотрено 17 обращений граждан (организаций)  коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых коррупционной составляющей не выявлено.

В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращенияк государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В отчетном периоде уведомления государственных гражданских служащих о склонении их к совершению коррупционных правонарушений не поступали. 

Информация

о результатах работы УФССП России по Пензенской области

по основным направлениям деятельности за первое полугодие 2019 года

Общие сведения.

В первом полугодии 2019 года в структурных подразделениях Управления на принудительном исполнении находилось 566 тыс. исполнительных производств (АППГ - 493 тыс. и/п), или на 73 тыс. исполнительных производств больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество возбужденных исполнительных производств увеличилось на 22 тыс. и составило 245 тыс. и/п. Остаток неоконченных исполнительных производств составил 62,7% (или 355 тыс. и/п) от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении (АППГ – 60,6% или 299 тыс. и/п). Нагрузка на одного судебного пристава по окончанию в день составила 7,8 исполнительных производств (рост на 0,38 и/п с АППГ), фактическим исполнением 4,67 и/п (увеличение на 0,53 и/п).

Всего окончено и прекращено 210 тыс. исполнительных производств (АППГ – 193 тыс.), что на 17 тыс. исполнительных производств больше по сравнению с прошлым годом.

Взысканная сумма составила 2 млрд. 093 млн. руб., из которых по судебным актам взыскано свыше 1 млрд. 574 млн. руб. По линии административной практики структурными подразделениями Управления возбуждено 2317 дел об административных правонарушениях (АППГ – 2318). Судебными приставами-исполнителями 1882 (АППГ – 1905) и судебными приставами по ОУПДС – 343 (АППГ – 340), из них по ч.1 и 3 ст.17.14 – 697 (АППГ – 703), по ч.1 ст. 20.25 – 319 (АППГ – 394), по иным основаниям – 1601 протоколов (АППГ – 1221).

В первом полугодии 2019 года судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления в рамках 2 295 исполнительных производств наложены аресты на имущество должников, что на 2,4% больше,чем в АППГ – 2 242. Общая стоимость арестованного имущества составила 539 645 тыс. руб. (АППГ – 500 523 тыс. руб.). Стоимость имущества, переданного взыскателям составила 69 780 тыс. руб., что на 24,2 % меньше АППГ – 92 027 тыс. руб. По итогам работы за первое полугодие 2019 год стоимость реализованного имущества составила 63 620 тыс. руб., что на 62,2% больше АППГ – 24 049 тыс. руб., из них 43 085 тыс. руб. поступило от реализации заложенного имущества (АППГ – 6 646 тыс. руб.). При этом произошло уменьшение на 18,8 % суммы денежных средств, полученных от самостоятельной реализации имущества должниками, с 8 768 тыс. руб. до 7 118 тыс. руб. В Управлении заведено 623 разыскных дела (АППГ – 845). Всего в отчетном периоде в производстве находилось 1 657 разыскных дел. Окончено 760 разыскных дел (АППГ – 826), из них в связи с розыском - 648 разыскных дел (АППГ – 686). Разыскано 50 единиц автотранспортных средств (АППГ – 40).

С целью снижения финансовых затрат, ускорения работы, а также снижения нагрузки на работников в Управлении проводится работа по внедрению электронного документооборота с различными взаимодействующими организациями.

Электронные запросы в программном комплексе «Отдел судебных приставов» АИС ФССП России реализованы на федеральном уровне. Посредством Федерального МВВ направлено свыше 16,9 млн. запросов. От банков получено около 15,3 млн. ответов.

На федеральном уровне реализованы запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ГИБДД, Министерство обороны РФ, сотовым операторам ОАО «Билайн», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», в Федеральную налоговую службу, в банки (более 30) из них основные: ПАО «МТС-Банк», «ВТБ24» ЗАО, ОАО «Сбербанк», ОАО «Банк УралСиб», ПАО «Росбанк», ОАО НБ «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО Банк «Кузнецкий», ОАО «Россельхозбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО ФК Открытие», Банк ГПБ (АО), АКБ «Российский капитал», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ОАО «СКБ-банк, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), АО «АБ «Россия», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО «Райффайзенбанк», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Бинбанк», ПАО Банк «Возрождение», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», ПАО «АК Барс», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «Банк Зенит», ОАО КБ «Солидарность», ПАО «Почта Банк», ОАО АКБ «Башкоснаббанк». Кроме того, налажено электронное взаимодействие в части направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства со следующими семью банками: ОАО «Сбербанк России», Банк «ВТБ» (ЗАО), ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «МДМ Банк», ХоумКредит Банк, ПАО «Бинбанк», ПАО «Промсвязьбанк», ОАО НБ «ТРАСТ», АО «СМП Банк», ПАО Банк «Возрождение», ПАО «АК Барс», АО АКБ «Экспресс-Волга», ПАО «Совкомбанк», АО КБ «Модульбанк» На постоянной основе в структурных подразделениях и в аппарате Управления в первом полугодии 2019 года проводилась работа по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», как в ходе акций «Узнай о своих долгах» и совместных рейдовых мероприятиях с взаимодействующими органами, так и точечными выходами в организации, предприятия и учреждения г. Пензы и Пензенской области с раздачей наглядного материала. Данные мероприятия были направлены, в первую очередь, на просвещение жителей Пензы и Пензенской области по самостоятельному отслеживанию своих долгов и своевременному их погашению различными способами, в том числе, посредством сети Интернет.

Анализ проведенной работы показал, что посещение гражданами данного раздела остается на протяжении последних трех лет достаточно высоким и составило более 127 тысяч посещений. Это позволило увеличить количество оплат, произведенных через электронные системы. Так, через системы электронной оплаты денежные средства поступили в 29 структурных подразделений Управления. Всего произведено более 42 тысяч оплат на сумму, превышающую 210 млн. руб. (АППГ – 32 тысяч оплат на 188 млн. руб.), при этом средняя сумма оплаты составила 5 тыс. руб.

2. Взыскание задолженностей в бюджетную систему Российской Федерации

В первом полугодии 2019 года на исполнении находилось более 324 тысяч исполнительных производств, предусматривающих взыскание 4 млрд. рублей в консолидированный бюджет Российской Федерации. При этом исполнительные производства о взыскании административных штрафов составили 61,4 %, о взыскании налогов – 25,3%, о взыскании госпошлины – 10,2%.

Вместе с тем, наибольшая сумма задолженности в бюджеты различных уровней сформировала задолженность по налоговым и страховым взносам. Объём задолженности по налогам составил 74,7%, по административным штрафам – 8,2%.

В результате применения мер принудительного исполнения в бюджет Российской Федерации взыскано более 708 млн. рублей (АППГ – 619). В их числе 514 млн. рублей налоговых платежей и страховых взносов, 60 млн. рублей - административных штрафов. Кроме этого, взыскано 68 млн. рублей исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований исполнительных документов.

В местный бюджет перечислено более 127 млн. руб. (налоговые платежи
и штрафы) (АППГ – 92 млн. руб.).

В пользу администраций г. Пензы и Пензенской области взыскано 13 млн. руб.

 

3. Взыскание задолженностей в сфере ТЭК и ЖКХ

В отчетном периоде на исполнении находилось 21316 исполнительных производств на сумму 393 млн. руб. о взыскании задолженности в пользу ЖКХ (АППГ – 18395 исполнительных производств на сумму 381 млн. руб.). Из них возбуждено за 6 месяцев 2019 года 9401 исполнительное производство на сумму 151 млн. руб. (АППГ — 7765 на сумму 121 млн. руб.).

За указанный период судебными приставами-исполнителями всего окончено и прекращено по различным основаниям 7368 исполнительных производств на сумму 96,8 млн.руб. (в АППГ — 6279 на 120 млн. руб.), из которых 3904 на сумму 34,6 млн.руб. окончено фактическим исполнением (в АППГ — 3182 на сумму 31 млн. руб.). Интенсивность исполнения исполнительных производств данной категории составляет 78,4 %. Проведенный анализ показал, что основными проблемами при взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам остаются: низкие доходы граждан-должников (в большинстве своем исполнительные документы поступают в отношении неплатежеспособных граждан, нигде не работающих, на учете в центре занятости населения не стоящих); нередко устанавливается, что граждане по адресу, указанному в исполнительном документе, зарегистрированы, но не проживают.

Остаток исполнительных производств данной категории на конец отчетного периода составил 13942 исполнительных производства на сумму 279,8 млн. руб.
(в АППГ – 12116 на сумму 249 млн. руб.). 
В пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) на исполнении находилось 15396 исполнительных производств на сумму 2134,6 млн. руб. (АППГ - 10546 исполнительных производств на 1901,8 тыс. руб.), в том числе остаток неисполненных исполнительных производств на начало года 6080 на 1527 млн. руб. (АППГ – 5226 исполнительных производств на 375,6 млн. руб.).

Окончено и прекращено 5010 исполнительных производств на сумму 140 млн. руб. (АППГ – 4166 исполнительных производств на сумму 384,7 тыс. руб.), в том числе фактическим исполнением - 2261 исполнительное производство на сумму 41,7 млн. руб. (АППГ – 2102 исполнительных производства на 330 млн. руб.).

Остаток находящихся на исполнении исполнительных документов в пользу организаций ТЭК по состоянию на 30.06.2019 составил 10385 исполнительных производств на общую сумму взыскания 1801 млн. руб.
(АППГ – 6380 исполнительных производств на сумму 1322,9 млн. руб.).

 

4. Взыскание задолженностей по заработной плате

За анализируемый период в структурных подразделениях Управления на принудительном исполнении находилось 1978 (АППГ – 2091) исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 36953 тыс. руб. (АППГ — 49759) тыс. руб., что на 113 исполнительных производств меньше аналогичного периода прошлого года. Исполнительные производства, возбужденные на основании судебных актов находилось 1415 (из них инициированных прокурорами 683) и 563 исполнительных производства возбужденные на основании постановлений комиссий по трудовым спорам (далее - КТС). Возбуждено в отчетном периоде 1626 (АППГ– 1835) исполнительных производств на сумму 26455 (АППГ — 31577) тыс. руб., что на 209 исполнительных производств меньше аналогичного периода прошлого года. На основании судебного акта 1083 исполнительных производства (из них по искам прокуроров 648) и 543 по постановлениям КТС.

Окончено и прекращено за отчетный период 1341 (АППГ – 1568) исполнительное производство, что меньше на 227 исполнительных производств на сумму 18775 (АППГ – 28288) тыс. руб., на основании судебного акта 918 исполнительных производств (из них 479 по искам прокуроров) и 423 по постановлениям КТС. Интенсивность исполнения составила 82,5 %.

Фактическим исполнением окончено 1232 (АППГ – 1374) исполнительных производства, что меньше на 142 ИП на сумму 3869 (АППГ – 9602) тыс. руб., на основании судебного акта 816 исполнительных производств (из них 474 по искам прокуроров) и 416 по постановлениям КТС. Процент фактического исполнения составил 91,9 %, доля фактического исполнения составила 62,3 %.

Снижение оконченных исполнительных производств фактическим исполнением помимо снижения поступления исполнительных производств, обусловлено тем, что во втором квартале 2018 года на принудительном исполнении находилось два должника — организации со значительным количеством исполнительных документов, которые были окончены фактическим исполнением, а именно:

МУП «Коммунальное хозяйство» 240 исполнительных производств на сумму 564 тыс.руб.;

ООО «Бетониум» 122 исполнительных производства на сумму 3757 тыс. руб.
Всего с учетом частичного взыскания, сумма перечисленная взыскателям составила 
15733 тыс. руб. (АППГ - 18517 тыс. руб.).

Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода о взыскании задолженности по заработной плате составил 637 (АППГ – 457) исполнительных производств (38 должников), что больше на 180 исполнительных производств на сумму взыскания 16178 (АППГ – 18591) тыс. руб. По судебным актам 497 исполнительных производств (из них по искам прокуроров 208) и 140 исполнительных производств по постановлениям КТС.

Увеличение остатка исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на 180 исполнительных производств объясняется тем, что7 должников (338 исполнительных производств) находятся на различных стадиях банкротства (ОАО «Иссинское АТП, ОАО «ПКБМ», ОАО «ЗИФ ПЛЮС», ООО «УК «Комфорт-Девелопмент», ООО «ППО Восход», ОАО ПЗ «Еланский», ООО «Биоинновации»), что затягивает сроки исполнения вышеуказанных исполнительных производств.

Нахождение исполнительных производств на остатке обусловлено следующими причинами:

в рамках 24 исполнительных производств на сумму 2263 тыс.руб. действия приостановлены, отсрочены, отложены на основании судебного акта;

в рамках 252 исполнительных производств на сумму 6583 тыс. руб. наложены аресты на расчетные счета, а также по которым имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества;

в рамках 338 исполнительных производств на сумму 6335 тыс. руб. должники находятся в различных стадиях банкротства;

в рамках 23 исполнительных производств на сумму 997 тыс. руб. должниками самостоятельно оплачивается задолженность по заработной плате.

 

5. Взыскание алиментов

За период с 01.01.2019 по 30.06.2019 на принудительном исполнении, с учетом остатка, находилось 10573 исполнительных производства о взыскании алиментных платежей (АППГ – 11030), что меньше на 457.

Возбуждено в отчетном периоде 2468 исполнительных производств (АППГ- 2694), что меньше на 226.

Всего окончено и прекращено по различным основаниям 2519 (АППГ – 2698) исполнительных производств о взыскании алиментов, то есть на 179 исполнительных производств меньше.

Окончено, в связи с направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей 1451 (АППГ – 1538) исполнительное производство, что меньше на 87.

По состоянию на 01.07.2019 остаток исполнительных производств о взыскании алиментов составил 8052 исполнительных производства.
По сравнению с 2018 годом остаток снижен на 60 исполнительных производств (8112).

Остаток задолженности, подлежащий взысканию по состоянию на отчетную дату, составил 695,4 млн. руб. По сравнению с 2018 годом остаток задолженности снижен на 4 млн. руб. (699,4 млн.руб.).

Взысканная сумма задолженности по алиментам в отчетном периоде составила 69235 тыс. руб. На должном уровне налажено взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области (проведение рабочих встреч, осуществление совместных рейдовых

мероприятий, совместный личный прием граждан).

 

6. Взыскание задолженности в пользу кредитных организаций

В первом полугодии 2019 года на принудительном исполнении находилось 65869 исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 10,7 млрд. руб. (АППГ – 47175 на общую сумму
10,2 млрд. руб.), из них с физических лиц – 65276 исполнительных документов на общую сумму 9,7 млрд. руб.

В текущем году прослеживается значительный рост количества исполнительных производств в пользу кредитных организаций. Вызывает озабоченность упрощенная процедура выдачи кредитов со стороны кредитных организаций, без осуществления должной качественной проверки платежеспособности заемщика, а также увеличение количества организаций «быстрой финансовой помощи», выдающих гражданам микрозаймы под высокий процент, закрытие которых привело бы к снижению количества и/п суммы задолженности по данной категории дел, а также к улучшению финансового состояния и платежеспособности населения Пензенской области.

 

7. Взыскание штрафа, назначенного за совершенное преступление в отчетном периоде Управлением уделялось внимание и взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Всего на исполнении находилось 783 исполнительных производства на сумму 29 млн. руб., из них в первом полугодии 2019 года возбуждено 192 (АППГ – 210) исполнительных производств о взыскании штрафов на сумму 4,5 млн. рублей (АППГ – 5,4 млн. руб.).

В текущем периоде окончено и прекращено 199 исполнительных производств на сумму 3,5 млн. руб. (АППГ - 197 исполнительных производств на сумму 8,7 млн. руб.).

Остаток составил 584 исполнительных производств на сумму 24 млн. руб.

 

9. Снос незаконно возведенных строений помимо указанных выше категорий исполнительных производств на контроле находились исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений и обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения.

Всего в первом полугодии 2019 года на принудительном исполнении находилось 53 исполнительных производства о сносе самовольно возведенных строений (АППГ – 84), что на 31 исполнительных производств или 36,9% меньше по сравнению с АППГ. Возбуждено в отчетном периоде 12 исполнительных производств (АППГ- 13), окончено 10 исполнительных производств, в том числе 7 - фактическим исполнением (АППГ окончено фактическим исполнением 8 исполнительных производств). Интенсивность исполнения составляет 83,3%.

Остаток на конец отчетного периода составляет 43 исполнительных производства о сносе строений, АППГ (73).

Большинство должников, обязанных решением суда произвести снос самовольно возведенных строений, являются гражданами. Перечень принудительных мер, которые вправе применить судебный пристав-исполнитель для понуждения должников данной категории к исполнению судебного решения, ограничен законодательством.
За неисполнение решения суда о сносе в отношении физических лиц могут быть применены лишь штрафные санкции, которые не побуждают должников совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Кроме того, решения судов, на основании которых выданы исполнительные документы, обжалуются должниками, судами выносятся определения об отсрочке, приостановлении исполнительных производств, чем объясняется длительное нахождение исполнительных документов на принудительном исполнении.

По каждому исполнительному производству данной категории судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлялись письма с предложениями о реализации ими в порядке ст. 206 ГПК РФ прав по самостоятельному исполнению требований исполнительных документов указанных категорий с последующим взысканием с должника понесенных расходов. Положительного ответа ни по одному исполнительному производству не последовало.

 

10. Применение временного ограничения на пользование должником специального права

С 2016 года судебными приставами-исполнителями стало широко применяться временное ограничение на пользование специальным правом.

За 6 месяцев 2019 года в структурных подразделениях на принудительном исполнении находилось 5412 исполнительных производства, перспективных для ограничения в специальном праве, из них о взыскании алиментных платежей – 4662, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 21, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 374, о взыскании административных штрафов, назначенных судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 264, о взыскании административных штрафов специально уполномоченных органов – 86.

В адрес должников направленно 2045 предупреждений о применении ограничения специального права. После вручения предупреждения 27 должников погасили задолженность по исполнительным производствам.

Всего в рамках 2352 исполнительных производств применено временное ограничение в специальном праве.

На конец отчетного периода 2150 действующих постановлений об ограничении спец.прав на общую сумму 522 млн. руб., из них по исполнительным документам о взыскании алиментов – 1909, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 3, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 226, о взыскании административного штрафа, назначенного судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 12.

Окончено 26 исполнительных производств после вынесения постановления о временном ограничении специального права.

 

11. Работа с обращениями граждан и правовому обеспечению и надзору за юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности

За отчетный период в аппарат и структурные подразделения Управления поступило 1260 обращений (АППГ - 783), что на 61% больше аналогичного периода прошлого года.

При этом следует отметить положительную роль call-центра Управления, основной задачей которого является разъяснение вопросов, поступающих от граждан и представителей организаций по телефону. В первом полугодии 2019 года на телефон call-центра поступило более 1000 звонков, кроме этого на аналогичные центры («выделенные телефонные номера») всех структурных подразделений поступило более 10 тысяч звонков. Несмотря на рост обращений, данная работа, а также индивидуальная работа с гражданами в ходе личного приема позволила сдержать значительное поступление обращений и жалоб в Управление.

Всего на личный прием в аппарат Управления и его структурные подразделения обратилось 822 человек (АППГ – 805), из них 53 – к главному судебному приставу (АППГ - 54), 692 – в структурные подразделения (АППГ – 685). При этом следует отметить, что ФССП России ввело в практику проведение ежеквартально Дня единого приема граждан, в рамках которого все должностные лица от старшего судебного
пристава до руководителя Управления с 14.00 до 20.00 часов осуществляют личный прием граждан, что также положительно влияет на общее количество поступающих обращений и на открытость Службы в целом.

В суды Пензенской области было предъявлено 224 заявления об оспаривании физическими и юридическими лицами постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых удовлетворено 12 заявлений или 5,3% (АППГ- 201 заявления, удовлетворено – 6 или 3%).

В суды Пензенской области подано 25 исков (АППГ – 17), вытекающих из деятельности Управления. Все иски носили имущественный характер на сумму 510 565 тыс. руб. (АППГ – 10 658 тыс. руб.). Удовлетворено полностью или частично 5 исков о взыскании морального, материального вреда и убытков. Сумма удовлетворенных требований составила 94 тыс. руб., что в процентном соотношении от общей суммы исковых требований составляет 0,02%.

На территории Пензенской области внесены в реестр две организации, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности, ООО «Лайф» и ООО «Право». В течение первого полугодия 2019 года в Управление поступило 134 обращения о нарушении со стороны кол лекторских организаций (АППГ — 64). Проведена одна внеплановая документарная проверка ООО «Эверест». В связи с выявленными нарушениями составлено 3 протокола об административном правонарушении.

 

12. Организация работы по линии дознания

Органами дознания Управления за 6 месяцев 2019 года рассмотрено 330 сообщений о преступлениях (АППГ – 327), в том числе 51 сообщение о преступлениях против правосудия (АППГ – 60), 12 сообщений о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (АППГ – 14) и 262 сообщения об уклонении родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (АППГ – 246), а также 5 иных сообщений (АППГ – 7).

По результатам проведенных в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ проверок по данным сообщениям приняты следующие решения: об отказе в возбуждении уголовных дел – 62 (АППГ – 73); о возбуждении уголовного дела – 240 (АППГ – 227), в том числе 5 уголовных дел против правосудия: по ст. 315 УК РФ – 2 (АППГ – 9), по ст. 312 УК РФ — 2 (АППГ — 0) и по ст. 297 УК РФ – 1 (АППГ – 1); 234 уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ (АППГ – 219).

Всего в производстве органов дознания Управления в отчетном периоде находилось 256 уголовных дел (АППГ – 250).

С нарушением установленного срока дознавателями окончено 8 уголовных дел (АППГ – 16), для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 3 уголовных дела (АППГ – 5).

Дознавателями внесено 200 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений (АППГ – 185), что составило 99,5% от общего количества оконченных производством уголовных дел (АППГ – 97,4%).

 

13. Обеспечение установленного порядка деятельности судов и административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации

Работа по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов в отчетном периоде была направлена на обеспечение безопасности исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, организацию специальной подготовки судебных приставов по ОУПДС, а также на поддержание и развитие физической подготовки работников Управления. Структурными подразделениями Управления обеспечено охраной 37 зданий федеральных судов (100 %), в том числе здание Арбитражного суда Пензенской области, здания Пензенского областного и Пензенского гарнизонного военного судов, а также

здания городских (районных) судов региона.

По итогам работы за 6 месяцев 2019 г. судебными приставами по ОУПДС исполнено 17 153 распоряжения судей на обеспечение безопасности судебных заседаний (поступило 17 153). Количество распоряжений снизилось на 0,8 % по сравнению с 1 полугодием 2018 года (17 293).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления по постановлениям судей из 1 186 человек, подлежащих приводу, доставлено 1 184. Таким образом, результативность исполнения постановлений судов о приводах составляет 99,8 %, что на 0,3 % больше показателя АППГ (99,5 %). К судьям, рассматривавшим за отчетный период уголовные дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 765 из 767 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в суд, что составляет 99,7 %. По итогам работы за 6 месяцев 2018 г. данный показатель был равен 99,2 % (доставлено 629 из 634 граждан).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период гражданские дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 4 из 4 граждан (АППГ – 2 из 2).

К судьям, рассматривавшим дела об административных правонарушениях, подлежали приводу 415 человек (доставлено – 415). Таким образом, процент осуществления приводов в суды по административным делам составил 100 %.
В аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 100 % (доставлен 381 человек из 381 подлежащих приводу).

Постановления не были исполнены по причине отсутствия лиц, уклоняющихся от явки, на территории Пензенской области. Данные лица работают вахтовым методом за пределами Пензенской области.

В отчетном периоде к судебным приставам-исполнителям доставлено 889 из 942 человек, уклонявшихся от явки по вызову, в подразделения. Процент осуществления приводов к судебным приставам-исполнителям составил 94,3 %.
Для сравнения, в АППГ подлежало приводу 942 гражданина, из них доставлено 886 (94,1 %).

Дознавателями УФССП России по Пензенской области за отчетный период было вынесено 26 постановлений о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову (АППГ - 23). Судебными приставами по ОУПДС к дознавателям службы доставлено 26 граждан (АППГ – 23). Таким образом, по итогам работы за 6 месяцев 2019 г. процент осуществления приводов к дознавателям Управления составил 100 % (АППГ — 100 %).

По состоянию на 01.07.2019 судебными приставами по ОУПДС препровождено в специальное учреждение УМВД России по Пензенской области 40 иностранных граждан, подлежащих административному выдворению на основании постановлений судей (АППГ – 60). По постановлениям судебных приставов-исполнителей до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС препровождено 48 выдворяемых лиц (АППГ - 69).

Во время осуществления контрольно-пропускных функций в зданиях судов выявлено 12 единиц огнестрельного оружия, 192 единицы боеприпасов, 24 единицы газового и травматического оружия, 7 электрошоковых устройств, а также 395 единиц «иных предметов, представляющих опасность для окружающих». Указанные предметы принадлежали посетителям на законных основаниях, причин для задержания и передачи их в органы внутренних дел не имелось.

По итогам работы за отчетный период судебными приставами по ОУПДС задержано и передано в органы внутренних дел 37 граждан, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 50).

Кроме того, в 1 полугодии 2019 года выявлено 333 правонарушения, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ – 336). Нагрузка на 1 СП по ОУПДС составила 1,4 протокола.

При этом следует отметить, что при снижении выявленных нарушений в работе почтовых отделений при доставке адресату судебных извещений (привлечено по ч. 13.26 КоАП РФ 114 работников почты (АППГ — 119)) их количество остается
достаточно высоким, что порождает вынесение постановлений о приводе граждан в суд и, как следствие, дополнительную нагрузку на судебных приставов по ОУПДС.

Дел об административных правонарушениях, по ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ, возвращенных судом на доработку и прекращенных по итогам работы за 6 месяцев 2019 года, не было.

 

14. Кадровое обеспечение

С 30.07.2018 действует штатное расписание Управления с установленной предельной численностью 786 единиц, в том числе, федеральные государственные служащие – 720 единиц и 66 единиц обслуживающего персонала.

Общая укомплектованность государственных служащих и служащих по состоянию на 01.07.2019 составила 97,2% или 764 единицы (АППГ – 695 или 96,5%).

Некомплект на 01.07.2019 составил 22 единицы или 2,8% (АППГ – 36 или 5 %).

Движение кадрового состава характеризуется следующими показателями:
за 6 месяцев 2019 года принято – 41 (АППГ – 42), уволено – 26 (АППГ – 52)

Текучесть кадров составила 4 % (АППГ – 8,2 %). Значительно снизить текучесть кадров позволило дополнительное финансирование со стороны ЦА ФССП России в виде ежемесячных стимулирующих выплат.

 

15. Противодействие коррупционным проявлениям

Особое внимание в первом полугодии 2019 года уделялось вопросам профилактики и предупреждения преступлений среди работников Управления. В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения. В отчетном периоде на постоянной основе проводились занятия с работниками аппарата и структурных подразделений Управления по данным вопросам, проводились проверки структурных подразделений (за отчетный период проведено 24 проверки).

Материалы, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии в правоохранительные органы не направлялись, уголовные дела в отношении работников Управления не возбуждались.

Уведомления государственных гражданских служащих о склонении их к совершению коррупционных правонарушений не поступали.

С П Р А В К А

О результатах работы по профилактике коррупционных правонарушений
и должностных преступлений в УФССП России по Пензенской области
 за 6 месяцев 2019 года

 

Деятельность УФССП России по Пензенской области (далее – Управление) по профилактике коррупционных и иных правонарушений в первом полугодии 2019 года осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, Планом мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2018-2020 годы, организационно-распорядительными документами и иными актами ФССП России.
Деятельность по противодействию коррупции осуществлялась во взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, с целью выявления обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу, Управлением осуществлялась проверка граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы (далее – кандидаты).
На конец отчетного периода проведены проверки достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представленных 83 кандидатами в соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации (АППГ – 69).
По «Банку данных исполнительных производств» изучена информация в отношении 83 кандидатов.
По результатам изучения информации по «Банку данных исполнительных производств» выявлено 3 кандидата, являющиеся должниками.
По результатам изучения представленных сведений, компромитирующих материалов, препятствующих поступлению кандидатов на государственную гражданскую службу, не выявлено.
В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения.
В ходе выездных проверок в структурные подразделения Управления работниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы  с кадрами и вопросов безопасности проведено 24 занятия с государственными служащими по вопросам противодействия коррупции.  В рамках служебной подготовки в аппарате Управления проведено 2 занятия по вопросам противодействия коррупции.
В отчетном периоде рассмотрено 8 обращений граждан (организаций)  коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых коррупционной составляющей не выявлено.
           В первом полугодии 2019  года проведено заседаний конкурсных, аукционных, котировочных комиссий - 58 (АППГ- 33). Во всех заседаниях принимал участие начальник отдела противодействия коррупции, обеспечения работы  с кадрами и вопросов безопасности Управления. Проведено проверок в отношении юридических и физических лиц, претендующих на заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления - 10 (АППГ- 19). Случаев отказов в рекомендации заключения контрактов не было.
В отчетном периоде в центральный аппарат ФССП России направлено 2 специальных донесения (АППГ - 6) и 6 информационных сообщений (АППГ – 7) по вопросам противодействия коррупции,   без нарушений сроков представления.
В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращения  к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
  В первом полугодии 2019 года уведомления государственных гражданских служащих о склонении их к совершению коррупционных правонарушений не поступали (АППГ – 2).  
В отчетном периоде проведено 24 проверки структурных подразделений (АППГ – 28). В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также организационно-распорядительными документами,  в правоохранительные органы материалы проверок в отношении работников Управления, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии в отчетном периоде не направлялись и преступления коррупционной направленности Управлением, правоохранительными органами в первом полугодии 2019 года не выявлялись.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

С П Р А В К А

об итогах деятельности Управления Федеральной службы
судебных приставов по Пензенской области
по профилактике коррупционных и иных правонарушений
за 2018 год

 

Деятельность УФССП России по Пензенской области (далее – Управление) по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 2018 году осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, планом мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2018-2020 годы, организационно-распорядительными документами и иными актами ФССП России.
Деятельность по противодействию коррупции осуществлялась во взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, с целью выявления обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу, Управлением осуществлялась проверка граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы (далее – кандидаты).
На конец отчетного периода проведены проверки достоверности  и полноты сведений (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представленных 156 кандидатами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации              (АППГ – 211).
По «Банку данных исполнительных производств» изучена информацияв отношении 156 кандидатов.
По результатам изучения информации по «Банку данных исполнительных производств» выявлено 4 кандидата, являющихся должниками.
По результатам изучения представленных сведений, компрометирующих материалов, препятствующих поступлению кандидатов на государственную гражданскую службу, не выявлено.
В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание  у государственных служащих неприятия коррупционного поведения.
В указанный период в отделы аппарата и структурные подразделения Управления для изучения в рамках служебной подготовки и использования в служебной деятельности направлены:
- методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год);
- методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
- информационное письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.04.2018 № 18-2/10/В-2575;
- письмо ФССП России от 31.10.2018 № 00125/18/121697 «О запрете получать подарки»;
- письмо ФССП России от 17.12.2018 № 00125/18/14934 «О запрете дарить и получать подарки»;
- вступившие в законную силу приговоры судов в отношении бывших работников Службы.
Кроме того, в ходе выездных проверок в структурные подразделения Управления работниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы  с кадрами и вопросов безопасности проведено 42 занятия с государственными служащими по вопросам противодействия коррупции.  
В рамках служебной подготовки в аппарате Управления проведено 4 занятия по вопросам противодействия коррупции.
В Управлении организована работа по обучению федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу. Так, в рамках индивидуального плана профессионального развития в аппарате Управления с вновь назначенными работниками в отчетном периоде проведено 8 занятий по изучению законодательства по противодействию коррупции, где демонстрировались агитационные видеоролики «Взяткам нет!».
 В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
   В 2018 году 3 государственных гражданских служащих уведомили о склонении их к совершению коррупционных правонарушений (АППГ – 3).  В правоохранительные органы направлено два уведомления для проверки и проведения оперативно-розыскных мероприятий.
   В результате возбуждено 2 уголовных дела по ст. 291 УК РФ в отношении  2-х взяткодателей.
Так, 24.05.2018 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, в отношении С, который был задержан при попытке дачи взятки  в размере  20 000 рублей судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Пензы за заведомо незаконные действия, а именно: за снятие запрета регистрационных действий с имущества должника.
 Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.11.2018 (вступил в законную силу 20.11.2018) С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года.
02.10.2018 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ в отношении К. который был задержан при  попытке дачи взятки в размере 5 000 рублей судебному приставу-исполнителю Зареченского ГОСП УФССП по Пензенской области за совершение заведомо незаконных действий, а именно: за снятие  ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 27.12.2018 (вступил в законную силу 10.01.2019) К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года.
Не реализовано одно уведомление в связи с отказом гражданина от реализации своего преступного умысла.
В отчетном периоде по решению руководителя Управления, в соответствии с установленным порядком, проведено 42 проверки структурных подразделений (АППГ – 41),  из них 6 проверки проведены в связи с возбуждением уголовных дел в отношении федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений по признакам коррупционных правонарушений.
В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также организационно-распорядительными документами в правоохранительные органы направлено 4 материала проверки, содержащие сведения  о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии (АППГ-3).
В отчетном периоде в Управлении возбуждено 5 уголовных дел по должностным преступлениям в отношении 6 лиц.
По материалу Управления  возбуждено уголовное дело от 25.01.2018 в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ. В ходе проведенной проверки установлено, что 15.12.2017 судебный пристав-исполнитель приняла от должника по квитанционной книжке денежные средства в сумме 108500 рублей, при этом в корешке квитанции указала сумму 50000 рублей. Денежные средства в размере 58500 рублей  присвоила и в дальнейшем распорядилась ими по своему усмотрению.
Приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 22.03.2018, вступившим в законную силу 03.04.2018, бывший судебный пристав-исполнитель Пензенского РОСП признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных   и административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 года.
12.03.2018 по материалу Управления возбуждено  уголовное дело в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП   г. Пензы по признакам преступления, предусмотренного  ч.1 ст. 285 УК РФ. В результате проведенной проверки установлено, что 22.11.2017 бывший судебный пристав-исполнитель Прошкин Н.Я. принял по исполнительному производству денежные средства в сумме 11000 рублей, которые в дальнейшем присвоил. При этом  информацию о получении денежных средств  с должника в базу АИС Железнодорожного РОСП г. Пензы не внес, а исполнительное производство окончил фактическим исполнением.
Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18.04.2018, вступившим в законную силу 29.04.2018, бывший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Пензы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и ему назначено наказание  в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев (условно), с лишением права в соответствии  с ч. 3 ст. 47 УК РФ занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 год.
10.07.2018 по материалу Управления возбуждено уголовное дело в отношении судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Пензы по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В результате проведенной проверки установлено, что пристав – исполнитель приняла от должника  денежные средства в размере 20000 рублей, из которых в счет погашения задолженности по исполнительным производствам внесла 7968,14 рублей, а оставшиеся денежные средства, принятые в счет погашения исполнительского сбора в сумме 12031,86 рублей, присвоила себе и распорядилась ими по своему усмотрению. По результатам проверки, проведенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, пристав – исполнитель уволена 29.08.2018 в связи с утратой доверия. Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24.12.2018 (вступил в законную силу 10.01.2019) бывший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Пензы признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года.
14.02.2018 возбуждено уголовное дело в отношении ведущего специалиста-эксперта (дознавателя) Каменского РОСП по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. 14.02.2018 ведущий специалист-эксперт (дознаватель) был задержан в своем служебном кабинете с поличным при незаконном получении денежных средств в размере 20000 рублей за непривлечение должника по исполнительному производству о взыскании алиментных платежей к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Приговором  Каменского городского суда Пензенской области от 11.04.2018, вступившим в законную силу 24.04.2018, бывший ведущий специалист-эксперт (дознаватель) Каменского РОСП признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год (условно) с испытательным сроком 2 года.
20.07.2018 Зареченским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Пензенской области  возбуждено уголовное дело в отношении двух судебных приставов-исполнителей Зареченского ГОСП по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ. 27.06.2018 по предварительному сговору с целью получения незаконного денежного вознаграждения судебными приставами-исполнителями осуществлены незаконные действия, выразившиеся в снятии запрета с недвижимого имущества должника по исполнительному производству о взыскании задолженности по налоговым платежам. 20.07.2018 при получении денежных средств в сумме 100 000 рублей  приставы – исполнители  были задержаны сотрудниками УФСБ России по Пензенской области. Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 24.10.2018 бывшие судебные приставы Зареченского ГОСП признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, и им назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 5 лет.
           В 2018 году проведено заседаний конкурсных, аукционных, котировочных комиссий - 70 (АППГ- 68). Во всех заседаниях принимал участие начальник отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Управления. Проведено проверок в отношении юридических и физических лиц, претендующих на заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления - 24 (АППГ- 81).
В отчетном периоде в центральный аппарат ФССП России направлено 10 специальных донесений (АППГ - 4) и 14 информационных сообщений (АППГ – 4) по вопросам противодействия коррупции без нарушений сроков представления.

Время создания документа: 16 июня 2020 11:46

Версия для печати